pk10赢彩专家购买qq:雨山区探索建立信访维稳典型案例分析会制度

2014-10-29 09:31 北京赛车pk10软件自动 来源:(雨山区委政法委 雨山区信访局) 作者:唐杰 刘晓平

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  近年来,雨山区委、区政府把信访维稳工作作为“一把手”工程,紧紧抓住“各级党政一把手是信访维稳工作第一责任人”这一关建,探索建立了典型案例分析会制度,强化落实信访维稳工作责任,形成了信访维稳工作“评析面对面、交办面对面,点问题、评责任,点成绩、评经验,点差距、评对策,点措施、评效果”的“两对面、四点评”的新机制,开创了信访维稳工作“每日有报告、每周有接访、每月有考评、每季有分析、年末有总评”的新局面,促进了全区信访维稳形势发生了积极可喜的变化。

  从去年开始,雨山区对一些信访维稳典型案例和疑难复杂信访案件由区分管领导以联席会议、专题会议以及调度会的形式进行分析,通过分析点评,总结推广稳控化解工作中的好经验好做法。今年7月份,为巩固深化成果、建立长效机制,雨山区探索建立了典型案例分析会制度,进一步完善典型案例分析会的程序、内容、措施和要求,并提升会议规格,由区委、区政府主要领导每季度主持召开一次,敏感时期或遇特殊情况随时召开,并以制度的形式固定下来。

  在具体工作中,雨山区牢牢把握会前、会中、会后三个关键环节,通过做到会前充分准备、会上客观评析、会后强化督导,确保信访维稳典型案例分析会的质量,达到了预期效果。

  一、抓住三个要素,精心准备。一是选好案例?;崆坝汕?/p>

  信访局、维稳办负责从正反两个方面以及市、区领导批示的信访维稳案例中,精心挑选具有代表性、典型性的案例,报区信访联席会议审核,审核通过并经会议召集人同意后,确定参会人员,并根据需要邀请人大代表、政协委员、法律顾问等有关人员参加。二是找准问题。由责任单位针对信访事项形成书面材料,会上认真查找群众信访的主要原因、造成上访的突出因素、影响信访维稳工作的关键症结,确保分析点评切中要害。如雨山区佳山乡汤阳村存在同一地块征迁补偿标准不同的现象,村民黄某某等人要求享受同一标准未果后,先后多次越级集体上访。通过典型案例分析会,雨山区从政策层面深入分析,在认定区征迁部门执行政策存在考虑不周全的地方的同时,本着尊重历史、尊重事实、解决问题、化解矛盾的原则,提出了解决方案,最终成功化解了该案件。三是厘清责任。对查找出来的突出问题和主要矛盾,区分不同情况,研究明确责任,逐一分解落实到领导、细化到部门,确保责任落实到位、督促到位。如辖区内某民营企业职工反映企业拖欠职工工资和社?;鸬任侍?,多次来区集体上访。但该企业因欠下巨额债务,资金链断裂,无法维持经营,已向区人民法院申请破产重组。分析会分析认为该企业已进入破产司法程序,该信访事项也应导入司法程序依法解决,于是明确区法院为该信访事项的化解责任主体,并要求区人社局、区工会等相关部门密切配合。目前该信访事项正依法有序推进,职工情绪平稳。

  二、突出三个结合,开好会议?;嵘?,雨山区对每个信访

  维稳典型案件逐案进行分析、点评,总结好经验好做法,指出存在的问题,提出整改意见,明确责任主体,并做到“三个结合”,即:一是分析问题与总结经验相结合。坚持“点出效果”的指导思想,一方面一针见血地指出造成信访事项的主客观原因;另一方面认真总结好经验好做法加以推广,达到“问题共同警示、成果相互借鉴、工作竟相提高”的效果。如雨山区雨山街道卫某某反映自己在服役期间所在部队参加了核试验,要求享受参战参试补贴,多次越级上访。因其本人不能提供有效证明材料,民政部门无法认定办理。由于信访人反映的事情已过去40多年,原部队也已撤并,无法调查核实,雨山街道考虑到信访人家庭生活确有困难,从人文关怀的角度给予信访人适当的帮扶救助,信访人十分感动,主动承诺不再就此事上访,这个做法在分析会上进行了推广。二是分析问题和研究对策相结合。对典型案例进行研究分析、查找原因,集思广益,提出解决问题的意见和建议。三是分析问题与压责整改相结合。对于存在的问题,会议召集人当面交办责任单位,责任单位当面承诺整改。

  三、落实三项措旋,确保效果。雨山区将分析会议定的事

  项形成会议纪要,印发各责任单位,采取有效措施推动落实。一是加强点评意见落实情况的督查。针对指出的问题,区联席会议组织信访局、维稳办、督查办采取定期督查、专项督查与及时督查相结合的办法进行督导检查,推动“案结事了”。二是加强对整改落实情况的考核。把分析的典型案例确定的整改任务纳入信访维稳月度考评和年度考核。三是加强责任追究。对稳控化解好、落实会议意见和建议及时的单位予以通报表扬;对稳控化解不力、存在过错以及未按要求落实会议意见和建议的采取诫勉谈话、通报批评、组织处理等方式追究责任。

  通过典型案例分析,进一步压实了各级领导干部抓信访维稳工作的责任。一是传导责任,推动任务落实。在区委、区政府主要领导的示范下,雨山区各级党政一把手自觉担任抓信访维稳的第一责任人,使信访维稳工作成为真正的“一把手”工程。二是点出问题,推动“事要解决”。通过典型案例分析,点出工作中存在的问题,并督促责任单位整改落实到位,最终成功化解信访维稳事项。三是取长补短,推动整体工作。通过典型案例分析,各单位相互学习、相互借鉴,发现差距、弥补不足,进一步提升了信访维稳工作的整体质量和水平。

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