pk10杀号软件手机版:完善防止和纠正冤假错案的对策建议

2014-10-29 03:28 北京赛车pk10软件自动 来源:含山县人民检察院 作者:张晓龙

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近年来,司法领域不断有刑事冤假错案被发现并经媒体曝光,给司法机关所带来的挑战和影响、质疑和诟病前所未有。司法机关必须痛定思痛并狠下决心防范刑事冤假错案的发生,而这既是维护司法公正、提升司法公信的内在要求,更是尊重和保障人权、建设法治国家的迫切需要。

一、检察环节冤假错案的因分析

1、在理念上,少数检察人员还存在“有罪推定”、“疑罪从有”、“疑罪从轻”等错误刑事司法观念,是导致刑事冤假错案发生的主要内因。

2、在审查上,少数检察人员在审查逮捕、起诉中,对案件材料审查不细、把关不严、监督不力,过于依重口供,轻视物证、书证等客观性证据,对有疑点的证据没有进行认真的调查核实、没有进行必要的补充侦查、没有进行深入的分析论证、没有全面落实非法证据排除制度,是导致刑事冤假错案发生的直接原因。

3、在监督上,少数检察人员过于重配合轻制约,没有认真履行侦查活动监督职责,提前介入等监督方式流于形式,对一些证据缺陷的案件,“带病”批捕、起诉,是导致刑事冤假错案发生的主要原因。

4、在考核上,由于过于强调捕后不诉率、起诉率、有罪判决率,办案部门为了应对上级的考核,使一些有疑点的案件进行了起诉程序、审判程序,是导致刑事冤假错案发生的另一原因。

5、在环境上,一些重特大案件,社会影响大、群众关切、媒体关注、党委政府重视,检察机关面临被害人家属上访、社会舆论、党委政府出面干预的压力,对一些证据不充分案件被迫作出逮捕、起诉决定,是导致刑事冤假错案发生的又一原因。

二、进一步完善防止和纠正冤假错案的建议

思想、理念、源头、机制、监督、能力等方面入手,有针对性地采取措施,进一步加强和改进检察工作,切实防止和纠正刑事冤假错案发生,真正维护人民群众合法权益司法公正。

1、抓学习,提高思想认识。把学习贯彻落实中央政法委《关于切实防止冤假错案的规定》、高检院《关于切实履行检察职能防止和纠正冤假错案的若干意见》作为一项重要的政治任务,使每位干警真正从思想上防备冤假错案发生。

2、抓教育,转变执法理念。深入地开展社会主义法治理念等教育活动,真正从理念上杜绝冤假错案发生。始终坚持“以事实为根据、以法律为准绳”基本原则,牢固树立“无罪推定”、“疑罪从无”等刑事司法理念,注重用法治思维和法治方式执法办案。正确处理惩罚犯罪与保障人权、实体公正与程序公正、互相配合与依法制约的关系,进一步增强人权意识、程序意识、证据意识、时效意识、监督意识。

3、抓源头,规范执法办案。进一步加强执法规范化建设,规范自身执法行为,强化自身执法管理,真正从源头上预防冤假错案发生。严格把握法律规定的条件,严把事实关、证据关、程序关和适用法律关,确保办理的每一起案件都经得起历史的检验、法律的考验和群众的评价。

4、抓机制,完善执法制度。充分发挥制度的治本作用,强化制度约束功能,提高制度执行力,真正从制度上防范冤假错案发生。完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度,健全办案流程机制,细化操作流程,明确职责范围,严格各环节办案责任和审批手续。健全内部监督制约机制,加强办案期限预警、办案程序监控、法律文书使用监管、涉案财物监管以及执法办案风险评估预警等工作。健全外部监督制约机制,深化检务公开,发挥执法执纪监督员的作用,主动接受人大代表、政协委员的监督,增强执法办案工作透明度。健全执法责任追究机制,落实办案质量终身负责制。

5、抓制约,强化诉讼监督。积极履行刑事诉讼法律监督职责,坚决纠正刑事执法司法中的突出问题,切实维护司法公正,真正从监督上避免冤假错案发生。加强对侦查活动的监督,通过介入现场勘查、参加案件讨论等方式参与重大疑难复杂案件,引导侦查机关依法全面收集、固定和完善证据。加强对刑事审判活动的监督,既要依法监督纠正有罪判无罪、量刑畸轻的案件,又要重视监督纠正无罪判有罪、量刑畸重的案件。加强对刑罚执行和监管活动的监督,及时审查在押人员举报和申诉,发现有疑点、有错案可能的,立即移交原办案部门处理,并跟踪监督到底。

6、抓队伍,提升能力水平。强化业务素质建设,采取专业培训、岗位练兵、业务比赛、疑案研讨、庭审观摩、案件评审等活动形式,提升法律监督能力和水平。强化纪律作风建设,以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪问题,促进自身公正廉洁执法。


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